Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 15 ноября 2005 г.

N RU123170002005001

 

 

Принят решением Собрания депутатов

муниципального образования

"Город Козьмодемьянск" от 29 июня 2005 г. N 54

 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КОЗЬМОДЕМЬЯНСК"

 

(в ред. Решений Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ

"Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190, от 17.10.2007 N 288, от 29.04.2009 N 425,

от 30.09.2009 N 459, от 21.04.2010 N 56, от 21.12.2011 N 195, 25.04.2012 N 231, от 24.04.2013 N 311, от 18.12.2013 N 369 )

 

 

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл", другими федеральными законами и законами Республики Марий Эл и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование муниципального образования и статус

 

1. Наименование муниципального образования: "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - городской округ).

2. Административным центром городского округа является город Козьмодемьянск, основанный в 1583 году и входящий в состав Республики Марий Эл.

3. Слова и словосочетания "муниципальное образование "Городской округ "Город Козьмодемьянск", "городской округ "Город Козьмодемьянск", "муниципальное образование "Город Козьмодемьянск", "Город Козьмодемьянск", а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.

 

Статья 2. Граница и территория городского округа

 

1. Граница территории городского округа установлена законом Республики Марий Эл.

2. Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли города Козьмодемьянска, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития городского округа и другие земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.

3. Изменение границ городского округа осуществляется законом Республики Марий Эл по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Республики Марий Эл, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

4. Официальным документом, фиксирующим границу городского округа, является прилагаемый к настоящему Уставу план (карта) границ городского округа.

 

Статья 3. Официальные символы городского округа

 

1. Городской округ имеет официальные символы (флаг, герб и гимн), утверждаемые Собранием депутатов городского округа и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается Положением, утверждаемым Собранием депутатов городского округа.

 

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

 

Статья 4. Местное самоуправление городского округа

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Марий Эл, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления городского округа

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, законы и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

 

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

(подп. 1 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подп. 4 в ред. решения сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подп. 5 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подп. 6 в ред. решения сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(подп. 7.1 в ред. решения пятьдесят третьей сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 18.12.2013 N 369)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подп. 9.1 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подп. 9.2 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(подп. 13 в ред. решения пятьдесят третьей сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 18.12.2013 N 369)

14) 14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подп. 14 в ред. решения пятьдесят третьей сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 18.12.2013 N 369)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(подп. 16 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) исключен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

(подп. 25 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (подп. 26 в ред. решения сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(подп. 26.1 в ред. решения пятьдесят третьей сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 18.12.2013 N 369)

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов.

(подп. 27 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подп. 28  в ред. решения сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подп. 30 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(подп. в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) исключен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подп. 35 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подп. 36 введен Решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

37) осуществление муниципального лесного контроля;

(подп. 37 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(подп. 38 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(подп. 39 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подп. 40 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

41) иные вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(подп. 42 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

1.1. Исключен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288.

2. Утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56.

 

Статья 6.1. Право органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(введена решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

 

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(подп. 3 в ред. решения пятьдесят третьей сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 18.12.2013 N 369)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) утратил силу. - Решение двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подп. 8.1 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подп. 10 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

           11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(подп. 11 введен решением сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311);

           12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

(подп. 12 введен решением сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

          2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(подп. 3 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подп. 4 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(подп. 4.1 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(подп. 4.2 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

           4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(подп. 4.3 введен решением сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

(подп. 5 в ред. решения сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подп. 8 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подп. 9.1 в ред. решения пятьдесят третьей сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 18.12.2013 N 369)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подп. 9.2 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

10) утратил силу. - Решение двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. По решению Собрания депутатов городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 1220 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Порядок проведения социально значимых работ устанавливается решением Собрания депутатов городского округа.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городских округов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 7.1. Муниципальный контроль

 

(введена решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Марий Эл, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Марий Эл законами Республики Марий Эл допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления городского округа, если иное не установлено Федеральным законом или законом Республики Марий Эл.

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в Федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(п. 6 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

 

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(п. 1 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

2. Граждане имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского округа;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Статья 10. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Собранием депутатов городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

(подп. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов городского округа и главы администрации городского округа (мэра города), выдвинутой ими совместно.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются Федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральным законодательством, законом Республики Марий Эл.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Марий Эл и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов городского округа и главой администрации (мэром города), оформляется правовыми актами Собрания депутатов городского округа и главы администрации (мэром города).

(п. 5 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

(п. 6 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Статья 11. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов городского округа не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в иных случаях муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

Выборы депутатов Собрания депутатов городского округа проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

(п. 3 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа

 

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов городского округа могут служить нарушения общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Конституции Республики Марий Эл, законов и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме, и иных муниципальных правовых актов, выраженные в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Депутат Собрания депутатов городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат Собрания депутатов городского округа, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ округа и преобразования городского округа

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Собранием депутатов городского округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

4. Итоги голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

(п. 2 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского округа или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Исключен с 29 ноября 2006. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190.

 

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

 

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.

2. Исключен с 29 ноября 2006 года. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Абзац исключен с 29 ноября 2006 года. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Исключен с 29 ноября 2006 года. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета;

(подп. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

4) вправе вносить в Собрание депутатов городского округа и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа.

 

Статья 17. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Собранием депутатов городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа, главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов городского округа, назначаются Собранием депутатов городского округа, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подп. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(подп. 3 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов городского округа.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию).

(п. 5 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

Статья 18. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского округа, главы городского округа, назначается соответственно Собранием депутатов городского округа, главой городского округа.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Собрания депутатов городского округа.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов городского округа.

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 5 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Основания и порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференций граждан (собрания делегатов) определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(п. 3 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 20. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Марий Эл - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов городского округа.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Марий Эл.

 

Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

3. - 4. Исключены. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288.

 

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл.

(п. 1 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 23. Наименование и структура органов местного самоуправления городского округа

 

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) представительный орган городского округа, именуемый Собрание депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - Собрание депутатов);

2) глава городского округа, именуемый председатель Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - председатель Собрания депутатов);

3) исполнительно-распорядительный орган городского округа, именуемый администрация муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - администрация городского округа);

4) финансовый орган городского округа, именуемый финансовое управление муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - финансовое управление).

2. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

(п. 4 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

Статья 24. Собрание депутатов городского округа

 

1. Собрание депутатов является представительным органом местного самоуправления городского округа.

2. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием: Собрание депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск".

Местонахождение Собрания депутатов: 425350, Республика Марий Эл, город Козьмодемьянск, бульвар Космонавтов, дом 14.

3. Собрание депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, и возглавляется председателем Собрания депутатов.

4. Собрание депутатов приступает к осуществлению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленного численного состава Собрания депутатов.

Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

Вновь избранное Собрание депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

5. Собрание депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Собрание депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей установленной численности депутатов Собрания депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов по освободившимся округам.

8. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов. Днем начала работы является день проведения первого правомочного заседания Собрания депутатов.

9. Собрание депутатов подконтрольно и подотчетно населению городского округа.

 

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа, внесение в него изменений и дополнений, утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации городского округа и Положения об администрации городского округа, по представлению главы администрации городского округа (мэра города);

5) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подп. 8 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

9) принятие решения о приобретении имущества в муниципальную собственность;

10) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

12) принятие решения по ежегодному отчету главы администрации городского округа (мэра города) о деятельности администрации городского округа за истекший год;

13) принятие решения о самороспуске;

14) формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Республики Марий Эл;

15) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

(подп. 15 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

16) установление с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории городского округа;

(подп. 16 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

17) внесение в органы государственной власти Республики Марий Эл инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов об изменении границ, преобразовании городского округа;

18) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа;

19) осуществление муниципального финансового контроля;

20) установление порядка использования официальных символов городского округа;

21) назначение местного референдума;

22) инициатива о проведении референдума совместно с главой администрации городского округа (мэром города);

23) назначение муниципальных выборов;

24) назначение на должность главы администрации городского округа (мэра города) и утверждение для него условия контракта в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

25) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации городского округа (мэра города) и решения об отставке по собственному желанию главы городского округа (председателя Собрания депутатов);

26) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;

27) принятие решения об учреждении органа администрации городского округа и положения о нем;

28) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

29) - 30) исключены с 29 ноября 2009 года. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190;

29) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

30) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

31) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

32) принятие решения об образовании, изменении, упразднении структуры органов Собрания депутатов (постоянных и временных комиссий) и отчетов об их работе;

33) принятие решения об учреждении почетных званий, премии, стипендий городского округа, определении порядка их присвоения;

34) установление порядка внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

35) установление порядка привлечения заемных средств, выпуск муниципальных ценных бумаг;

36) учреждение местного печатного средства массовой информации;

37) принятие Регламента Собрания депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

38) установление порядка и условий приватизации муниципального имущества;

39) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории городского округа, принятия административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организации и проведении мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(подп. 39 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

40) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

(подп. 40 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 30.09.2009 N 459)

2. Собрание депутатов как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

2.1. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, главы администрации городского округа (мэра города) о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(п. 2.1 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 30.09.2009 N 459)

 

Статья 26. Заседания (сессии) Собрания депутатов

 

1. Заседания (сессии) Собрания депутатов являются основной формой работы Собрания депутатов как представительного органа местного самоуправления.

2. На заседаниях (сессиях) Собрания депутатов решаются все вопросы, отнесенные к его компетенции.

3. Очередные заседания (сессии) Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца председателем Собрания или заместителем председателя Собрания депутатов по его поручению.

Заседания (сессии), созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными.

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний (сессий) Собрания депутатов, а также формы его работы устанавливаются Регламентом.

 

Статья 27. Структура Собрания депутатов

 

Структуру Собрания депутатов составляют:

1) председатель Собрания депутатов;

2) заместитель председателя Собрания депутатов;

3) постоянные и иные комиссии, депутатские группы.

2. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов, избираемый тайным голосованием из числа депутатов Собрания депутатов и являющийся высшим должностным лицом городского округа.

3. Из числа депутатов Собрания депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Собрания депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов.

Заместитель председателя исполняет обязанности председателя Собрания депутатов в его отсутствие.

4. Из числа депутатов Собрания депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

 

1. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования либо упразднения городского округа;

(подп. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

4) исключен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56;

5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(подп. 5 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

 

Статья 29. Гарантии депутатской деятельности

 

1. В Собрание депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

(п. 2 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

3. Депутаты Собрания депутатов избираются на срок полномочий Собрания депутатов. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 30 настоящего Устава.

4. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

6. Депутаты Собрания депутатов информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Собрания депутатов своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Собранием депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

(п. 7 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Собрания депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

10. Депутат Собрания депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 10 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

 

1. Исключен с 29 ноября 2006 года. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190.

1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 

Положения подпункта 7 пункта 1 статьи 30 не распространяются на депутатов Собрания депутатов и председателя Собрания депутатов, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей (пункт 3 статьи 79 данного документа).

 

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подп. 7 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(подп. 9.1 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

(подп. 10 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

2. Решение о прекращении полномочий депутата Собрания в указанных случаях принимается Собранием депутатов, кроме случая, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

3. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п. 3 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

Статья 31. Председатель Собрания депутатов

 

1. Председатель Собрания депутатов является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет Собрание депутатов.

2. Председатель Собрания депутатов избирается Собранием депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов.

Полномочия председателя Собрания депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

Председатель Собрания депутатов считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги. Присяга приносится на первом заседании Собрания депутатов после избрания председателя Собрания депутатов: "Клянусь при осуществлении полномочий главы городского округа "Город Козьмодемьянск" и председателя Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Марий Эл, Устав муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск".

3. Председатель Собрания депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Собрания депутатов организует деятельность Собрания депутатов.

5. Исключен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425.

5.1. Председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 5.1 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

6. Председатель Собрания депутатов в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

6.1. Как глава городского округа, представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

(п. 6.1 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 30.09.2009 N 459)

 

Статья 31.1. Гарантии председателя Собрания депутатов, замещающего выборную должность на постоянной основе

 

1. Председателю Собрания депутатов, замещающему выборную должность на постоянной основе, обеспечиваются условия для осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, предоставление основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, служебных помещений, средств связи, транспортное и медицинское обслуживание.

2. Размеры и условия оплаты труда председателя Собрания депутатов, замещающего выборную должность на постоянной основе, определяются в соответствии с решением Собрания депутатов.

3. Председателю Собрания депутатов, замещающему выборную должность на постоянной основе, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Ежегодно, кроме основного отпуска, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не более 15 календарных дней, продолжительность которого определяется в зависимости от стажа замещения выборной должности председателя Собрания депутатов:

- при стаже замещения выборной должности председателя Собрания депутатов свыше 1 года - 5 календарных дней;

- при стаже замещения выборной должности председателя Собрания депутатов свыше 2 лет - 10 календарных дней;

- при стаже замещения выборной должности председателя Собрания депутатов свыше 3 лет и более - 15 календарных дней.

(абзац первый п. 3 в ред. решения сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

4. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания депутатов, замещающего выборную должность на постоянной основе, финансируются за счет собственных доходов бюджета городского округа.

 

Статья 32. Полномочия председателя Собрания депутатов

 

Председатель Собрания депутатов имеет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания (сессии) Собрания депутатов;

5) созывает заседания (сессии) Собрания депутатов;

6) ведет заседания (сессии) Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов;

7) осуществляет руководство подготовкой заседаний (сессий) Собрания депутатов, а также вопросов, вносимых на его рассмотрение;

8) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;

9) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

10) предоставляет Собранию депутатов ежегодный отчет о деятельности Собрания депутатов за истекший год;

11) координирует деятельность постоянных комиссий Собрания депутатов;

12) дает поручения постоянным комиссиям Собрания депутатов;

13) организует обеспечение информацией депутатов Собрания депутатов;

14) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении своих полномочий;

15) организует прием граждан в Собрании депутатов;

16) заключает контракт с главой администрации городского округа (мэром города);

17) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов организацию проведения местного референдума, местных выборов, публичных слушаний, опроса граждан, собрания граждан и др.;

18) инициирует проведение публичных слушаний, собрания граждан, опроса граждан;

19) разрабатывает и предлагает на утверждение Собрания депутатов смету на содержание Собрания депутатов;

20) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к служащим Собрания депутатов городского округа;

(подп. 20 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

20.1) как глава городского округа, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

(подп. 20.1 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 30.09.2009 N 459)

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов

 

1. Полномочия председателя Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления как главы городского округа в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

(подп. 2.1 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 30.09.2009 N 459)

3) отрешения от должности правовым актом Президента Республики Марий Эл в случаях:

а) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Республики Марий Эл, Уставу, если такие противоречия установлены судом, а должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единства правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Марий Эл, если это установлено соответствующим судом, а должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 

Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 33 не распространяются на депутатов Собрания депутатов и председателя Собрания депутатов, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей (пункт 3 статьи 79 данного документа).

 

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подп. 8 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) утратил силу. - Решение двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195;

12) в случае преобразования либо упразднения городского округа;

(подп. 12 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

13) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(подп. 13 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

            1.1.  Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

            1) несоблюдения главой городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

  2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы городского округа.

( п. 1.1 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 18.12.2013 N 369)

2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания.

(п. 2 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Статья 34. Администрация городского округа

 

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

Администрация городского округа обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о ней и имеет печать со своим полным наименованием: администрация муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск".

2. Место нахождения администрации городского округа: Республика Марий Эл, город Козьмодемьянск, бульвар Космонавтов, дом 14.

3. Структура и Положение об администрации городского округа утверждается Собранием депутатов по представлению главы администрации (мэра города).

4. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

(п. 4 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

Статья 35. Глава администрации городского округа (мэр города)

 

1. Администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа (мэр города) на принципах единоначалия.

2. Для замещения должности главы администрации городского округа (мэра города) Собрание депутатов формирует конкурсную комиссию.

Положение о конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа (мэра города) и условия заключения с ним контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждается на заседании (сессии) Собрания депутатов. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта публикуются в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Лицо назначается на должность главы администрации городского округа (мэра города) Собранием депутатов в результате тайного голосования на заседании (сессии) Собрания депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации городского округа (мэром города) заключается главой городского округа (председателем Собрания депутатов).

Срок полномочий главы администрации городского округа (мэра города) составляет 5 лет. Контракт с главой администрации городского округа (мэром города) заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (мэра города) (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

2.1. В случае если лицо назначается на должность главы администрации городского округа (мэра города), устанавливаются дополнительные требования к кандидатам на замещение этой должности:

1) наличие высшего профессионального образования по направлениям подготовки "экономика и управление", "гуманитарные науки" или по специальности "юриспруденция", или прохождение профессиональной переподготовки по указанным выше направлениям подготовки;

2) наличие стажа работы на высших, главных, ведущих должностях государственной гражданской службы Российской Федерации или на высших, главных должностях муниципальной службы не менее трех лет, или наличие стажа работы на руководящих должностях в организациях независимо от организационно-правовой формы не менее пяти лет.

(п. 2.1. введен  решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 25.04.2012 N 231)

 

3. Глава администрации городского округа (мэр города), осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;

2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

(п. 3 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 30.09.2009 N 459)

4. Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(п. 4 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

Статья 36. Полномочия главы администрации городского округа (мэра города)

 

1. Глава администрации городского округа (мэр города) имеет следующие полномочия:

(п. 1 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

1) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

(подп. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

4) формирует администрацию городского округа и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации городского округа (заместителей мэра города), руководителей структурных подразделений (отделов), отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа;

(подп. 5 в ред. решения тридцать четвертой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 25.04.2012 N 231)

6) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятии и учреждении;

7) рассматривает отчеты и доклады заместителей главы администрации городского округа (заместителей мэра города),  руководителей структурных подразделений (отделов), отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа;

(подп. 7 в ред. решения тридцать четвертой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 25.04.2012 N 231)

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и служащим администрации городского округа;

9) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;

10) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение администрации городского округа федеральными законами, законами Республики Марий Эл;

11) исключен. - Решение двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

12) от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления в суды;

13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

15) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа;

(подп. 15 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

16) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом городского округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа.

(подп. 16 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

2. Гарантии главе администрации городского округа (мэру города) определяются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и предусматриваются в контракте, заключаемом с главой администрации городского округа (мэром города), законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом могут быть представлены дополнительные гарантии. Предоставление гарантий главе администрации городского округа (мэру города) производится за счет средств бюджета городского округа.

(п. 2 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

Статья 37. Полномочия администрации городского округа

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

1. В области экономики и финансов:

- экономическое планирование и осуществление экономической политики;

- управление муниципальным казенным имуществом;

- координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- исполнение бюджета;

- создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- осуществление налоговой политики;

- выдачи муниципальных гарантий заемщикам для привлечения кредитов (займов);

- размещение муниципального заказа и другие полномочия;

- распоряжение бюджетными средствами городского округа в соответствии с утвержденным Собранием депутатов бюджетом городского округа и бюджетным законодательством Российской Федерации.

(абзац введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

2. В области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:

- организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;

- организация водоотведения;

- организация снабжения населения топливом;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

- организация обустройства мест для отдыха населения;

- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

- организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

- установление цен на содержание и ремонт жилья, тарифов на коммунальные услуги для населения городского округа;

- организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

- утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(абзац тринадцатый п. 2 в ред. решения сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения и другие полномочия.

3. В области социальной политики:

- обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

- абзац утратил силу. - Решение двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

- организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа и другие полномочия.

4. В области безопасности:

- организация охраны общественного порядка муниципальной милицией;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья и другие полномочия.

5. В области организационного обеспечения администрации городского округа:

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

- кадровая политика;

- бухгалтерское обслуживание;

- юридическое обслуживание;

- хозяйственное обслуживание;

- делопроизводство;

- формирование и содержание муниципального архива;

- информационное обеспечение;

- связи с общественностью и средствами массовой информации;

- контроль исполнения;

- взаимодействие с Собранием депутатов и председателем Собрания;

- организация муниципальных выборов, референдумов;

- территориальная организация местного самоуправления;

- развитие организационных и правовых основ местного самоуправления;

- межмуниципальное сотрудничество и другие полномочия.

 

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа (мэра города)

 

1. Полномочия главы администрации городского округа (мэра города), осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подп. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

6) выезда главы администрации на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, а также безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

10) преобразования либо упразднения городского округа;

(подп. 10 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

11) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(подп. 11 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

2. Контракт с главой администрации городского округа (мэром города) может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов или главы городского округа (председателя Собрания) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

(подп. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

2) Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

(подп. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

3) главы администрации городского округа (мэра города) - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Марий Эл.

 

Статья 39. Финансовое управление городского округа

 

1. Финансовое управление городского округа является органом местного самоуправления городского округа, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в городском округе.

Финансовое управление обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о нем, имеет печать со своим полным наименованием.

Местонахождение финансового управления городского округа: 425350, Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, улица Гагарина, дом 28а.

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

2. Структура и Положение о финансовом управлении утверждается Собранием депутатов.

3. Руководитель финансового управления назначается на должность и освобождается от должности решением Собрания депутатов по представлению мэра города из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

4. Финансовое управление:

- осуществляет непосредственную разработку проекта бюджета городского округа;

- организует исполнение в установленном порядке бюджета городского округа;

- непосредственно составляет отчет об исполнении бюджета городского округа и представляет его в администрацию городского округа и Министерство финансов Республики Марий Эл;

- осуществляет в пределах своей компетенции финансовый контроль над рациональным и целевым расходованием средств бюджета городского округа;

- осуществляет иные полномочия и функции в области бюджета финансов, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и Положением о финансовом управлении.

При осуществлении своих полномочий финансовое управление городского округа в соответствии с действующим законодательством взаимодействует с органами местного самоуправления, Министерством финансов Республики Марий Эл и другими ведомствами.

 

Статья 40. Избирательная комиссия городского округа

 

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию городского округа.

2. Избирательная комиссия городского округа формируется Собранием депутатов не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Число членов избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса составляет 8 человек.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

3. Избирательная комиссия городского округа:

1) осуществляет на территории городского округа контроль над соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Собрания депутатов, главы городского округа или иных выборных должностных лиц местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) назначает выборы при досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов;

4) обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям равные условия для участия в предвыборной деятельности;

5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов депутатов Собрания депутатов, главы городского округа и иных выборных должностных лиц соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

6) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

7) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

4. Избирательная комиссия городского округа не является юридическим лицом.

5. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация городского округа.

 

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 41. Понятие муниципальной службы

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

 

Статья 42. Муниципальный служащий

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих в установленном порядке.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п. 4 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

 

Статья 43. Права муниципального служащего

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

 

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления городского округа, избирательной комиссии городского округа;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета городского округа;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 44. Обязанности муниципального служащего

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

 

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию, законы и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл, Устав городского округа и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(подп. 8 в ред. решения тридцать четвертой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 25.04.2012 N 231)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(подп. 11 в ред. решения тридцать четвертой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 25.04.2012 N 231)

Статья 45. Классные чины муниципальных служащих

(ст. 45 в ред. решения тридцать четвертой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 25.04.2012 N 231)

 

1. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы в Республике Марий Эл устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Классные чины муниципальных служащих (далее – классные чины) указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

4. Классные чины, порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы".

 

Статья 46. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

 

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского округа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

 

 

Статья 47. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия.

(ст. 47 введена  решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 25.04.2012 N 231)

 

1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

 

Статьи 48 - 53. Исключены. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288.

 

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ),

ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ

В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

Статья 54. Муниципальные правовые акты городского округа

 

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(подп. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

2) Исключен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288.

2) решения Собрания депутатов;

3) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов;

4) постановления и распоряжения администрации городского округа.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

(подп. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

3. Иные муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, и подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.

 

Статья 55. Решения Собрания депутатов

 

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом городского округа.

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

2. Решения Собрания депутатов принимаются на заседании (сессии) Собрания депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Исключен с 29 ноября 2006 года. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190.

3. Решения Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

4. Устав, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений, решение о самороспуске Собрания депутатов принимаются в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

5. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации (мэра города) или при наличии заключения главы администрации (мэра города).

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

6. Решения Собрания депутатов, носящие нормативный и ненормативный характер, подписываются председателем Собрания депутатов.

7. Решения Собрания депутатов вступают в силу с момента их принятия депутатами на заседании (сессии) Собрания, если не установлен иной срок вступления.

Решения нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в течение 5 дней направляются председателем Собрания для официального опубликования и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(п. 7 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Статья 56. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов

 

1. Председатель Собрания депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

(п. 1 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

2. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания, если не установлен иной срок вступления.

 

Статья 57. Постановления и распоряжения администрации городского округа

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

 

1. Глава администрации городского округа (мэр города) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает:

- постановления администрации городского округа - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

- распоряжения администрации городского округа - по вопросам организации работы администрации городского округа.

2. Постановления администрации городского округа вступают в силу с момента их подписания, если этими постановлениями не предусмотрен иной срок вступления в силу.

Постановления администрации городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации (обнародования).

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

3. Распоряжения администрации городского округа вступают в силу с момента их подписания.

 

Статья 58. Внесение проектов муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов, председателем Собрания депутатов, главой администрации городского округа (мэром города), органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Горномарийский межрайонный прокурор обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов по вопросам его ведения.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(п. 2 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

 

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 60. Муниципальное имущество

 

1. В собственности городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подп. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;

(подп. 2.1 введен решением двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(подп. 3 в ред. решения сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(подп. 6 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

7) - 8) исключены с 29 ноября 2006 года. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190;

7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(подп. 8 в ред. решения пятьдесят третьей сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 18.12.2013 N 369)

9) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;

(подп. 9 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество библиотек;

(подп. 11 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

12) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

(подп. 12  в ред. решения сорок шестой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

13) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подп. 13 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

14) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

(подп. 14 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

15) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

16) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

(подп. 16 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

17) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

(подп. 20 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

21) утратил силу.- Решение Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311;

22) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

23) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подп. 23 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(подп. 24 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подп. 25 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа;

(подп. 26 введен Решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

27) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, предусмотренное Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(подп. 27 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

1.1.В собственности городского округа может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

(п. 1.1. введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 24.04.2013 N 311)

2. В собственности городского округа также может находиться имущество:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 17.10.2007 N 288)

3. Утратил силу. - Решение двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195.

 

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Собрание депутатов определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(п. 2 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

3. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Марий Эл) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

5. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(п. 5 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

6. Глава администрации городского округа (мэр города) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

7. Администрация городского округа от имени городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 8 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

 

Статья 62. Межмуниципальное сотрудничество

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

1. Собрание депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

 

Статья 63. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами, осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля над его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля над его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

3) установление и исполнение расходных обязательств городского округа;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа;

5) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

6) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа;

7) Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 7 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

 

Статья 64. Бюджет городского округа (местный бюджет)

 

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет городского округа (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств городского округа.

2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета городского округа определяется Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемом Собранием депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл.

4. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

 

Статья 65. Доходы бюджета городского округа

 

1. К доходам бюджета городского округа относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

(п. 1 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

2. В бюджет городского округа зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Собранием депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога - по нормативу, установленному действующим законодательством;

налога на имущество физических лиц - по нормативу, установленному действующим законодательством.

3. В бюджет городского округа зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу, установленному действующим законодательством;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу, установленному действующим законодательством;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу, установленному действующим законодательством;

государственной госпошлины - в соответствии с действующим законодательством.

4. В бюджет городского округа зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов и (или) региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по единым нормативам отчислений, установленными законами республики Марий Эл для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджет городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом. В бюджет городского округа зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Республики Марий Эл в соответствии с Бюджетным кодексом.

5. В доход бюджета городского округа зачисляются следующие неналоговые доходы:

1) доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу, установленному действующим законодательством;

(подп. 1 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

2) часть доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(подп. 2 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

3) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Собрания депутатов;

(подп. 3 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

4) плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу, установленному действующим законодательством;

5) доходы от продажи и передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу, установленному действующим законодательством;

(подп. 5 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

6) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городскому округу, и иные суммы принудительного изъятия;

7) средства самообложения граждан;

8) добровольные пожертвования;

9) иные неналоговые доходы.

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Статья 66. Расходы бюджета городского округа

 

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

2. Решением Собрания депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов Собрания депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, председателя Собрания депутатов, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением администрации городского округа.

(в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

3. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Собрания депутатов о бюджете городского округа на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации городского округа для осуществления непредвиденных расходов.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Республики Марий Эл, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Марий Эл.

Не допускается осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Марий Эл, за исключением случаев, установленных Федеральными законами, законами Республики Марий Эл.

 

Статья 67. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа

 

1. Участниками бюджетного процесса городского округа являются:

1) Собрание депутатов городского округа;

2) администрация городского округа;

3) финансовое управление городского округа;

4) органы, осуществляющие казначейское исполнение местного бюджета;

5) главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

6) главные администраторы и администраторы доходов бюджета;

7) главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

8) получатели бюджетных средств.

(п. 1 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 68. Разработка проекта бюджета городского округа

 

1. Формирование проекта бюджета городского округа - исключительная прерогатива администрации городского округа.

2. Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет финансовое управление.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Собранием депутатов.

 

Статья 69. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

 

1. Проект решения Собрания депутатов о бюджете городского округа на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов главой администрации городского округа (мэром города) в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в городском округе. Одновременно с проектом бюджета городского округа представляются документы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городском округе.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля его исполнения и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском округе.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

(п. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Статья 70. Отчет об исполнении местного бюджета

 

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовое управление на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляет администрации городского округа.

2. Отчет об исполнении местного бюджета вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городском округе, представляется администрацией городского округа в Собрание депутатов.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном процессе в городском округе, и подлежит утверждению Собранием депутатов.

 

Статья 71. Местные налоги

 

Перечень местных налогов и полномочия Собрания депутатов по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 72. Средства самообложения граждан

 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не должна превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(п. 1 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 73. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

 

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

 

Статья 74. Муниципальный заказ

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение муниципального заказа осуществляется:

- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на торговых биржах).

2. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе показателей прогноза социально-экономического развития города, проектов городских целевых программ и предполагает подготовку и утверждение администрацией города сводного плана муниципального заказа в городском округе.

3. Выполнение муниципального заказа после заключения муниципального контракта осуществляется через подсистему учета и контроля, обеспечивающую мониторинг закупок и контроль выполнения обязательств участниками муниципального заказа.

4. Муниципальными заказчиками выступают органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств бюджета городского округа при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.

(п. 4 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

Статья 75. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.04.2009 N 425)

 

Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления

 

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Ответственность Собрания депутатов перед государством наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

Ответственность депутатов Собрания депутатов перед населением городского округа наступает в результате принятия решения об отзыве депутата Собрания депутатов. Отзыв депутата Собрания депутатов, избранного из состава Собрания депутатов председателем Собрания депутатов, влечет прекращение его полномочий как главы муниципального образования.

Основанием для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

Ответственность главы городского округа (председателя Собрания депутатов) и главы администрации городского округа (мэра города) перед государством наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 77. Оформление инициативы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься председателем Собрания депутатов, депутатами Собрания депутатов, главой администрации городского округа (мэром города), органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами и инициативными группами граждан.

 

Статья 78. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в Устав городского округа

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

1. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.04.2010 N 56)

2. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

(п. 2 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

3. Решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п. 3 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи.

(п. 4 в ред. решения двадцать девятой сессии пятого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 21.12.2011 N 195)

 

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 79. Вступление в силу Устава городского округа

 

1. Устав городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа.

2. Устав городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Подпункт 8 пункта 1 статьи 6 и абзац 1 пункта 2 статьи 7 Устава в редакции настоящего решения вступают в силу с 1 января 2007 года.

Положения подпункта 7 пункта 1 статьи 30 и подпункта 8 пункта 1 статьи 33 Устава не распространяются на депутатов Собрания депутатов и председателя Собрания депутатов, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

(п. 3 введен решением Собрания депутатов муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" от 29.11.2006 N 190)

 

Статья 80. Переходные положения

 

Применение норм настоящего Устава в период до 1 января 2006 года осуществляется лишь в той мере, в какой необходимо для реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Действие ранее принятого Устава муниципального образования "Город Козьмодемьянск" в период до 1 января 2006 года осуществляется в части, не противоречащей нормам законодательства.

 

 

 

 

louboutin outlet cheap louis vuitton belts cheap louis vuitton scarf cheap football jerseys christian louboutin outlet michael kors satchels cheap louis vuitton wallets sale louboutin replica louis vuitton outlet fake ray bans highstreet wholesale jerseys louis vuitton watches cheap cheap red sole shoes louis vuitton outlet louboutin replica pumps cheap ray bans tech nike shox pas cher cheap louis vuitton shoes louis vuitton shoes sale replica louboutin pumps cheap louis vuitton sunglasses replica louboutin red bottoms cheap michael kors satchels cheap louis vuitton watches sports jerseys china cheap louis vuitton watches ray bans justin cheap cheap oakley baseball cheap michael kors wallets cheap christian louboutin wedges